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横向观察:浙江服务外包的优与缺

  浙江服务外包发展得热火朝天的当属杭州与宁波,两大地区现已制定五年计划。
  杭州:到2015年,全市服务外包产业规模将达到1500亿—2000亿元人民币,全市拥有承接服务外包业务的大中型企业达500—600家。
  宁波:到2015年,全市目标达到服务外包合同额200亿人民币,服务外包执行额140亿人民币,年均增长25%。
  显然,浙江对于服务外包的发展期待十足。那么,浙江有什么是助其发展?又缺了什么需弥补以求更快发展?
 
浙江服务外包有什么?
政策支持
  浙江省为大力发展服务外包,制定各项政策鼓励与扶持该产业。近几年,政府相继出台《浙江省服务外包人才培训机构认定管理办法(试行)》、《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》及《浙江省人民政府关于支持和鼓励国际服务外包产业加快发展的意见》等政策法规。同时,杭州、宁波、嘉兴、绍兴等地区各自出台促进区域内服务外包产业的意见与办法。
  基于政府的引导,各种机构与媒体都以不同方式嘉奖或宣传,从而形成有利于产业发展的一致舆论。比如,近两年由若干权威机构组织的授奖奖项中,涉及创新与投资潜力的奖项都比较青睐服务外包行业。而在报媒、杂志、网站、电视新闻中出现服务外包产业字眼的频率非常高,专题策划报道亦不乏其影。一些具创新思维与市场潜力的外包企业俨然成了各大媒体报道的样本。
 
区位优势
  目前,长三角地区已成为全国经济最具活力、最为看好的区域,浙江省处在长江三角洲南翼,这使浙江正成为吸引服务外包的强力“磁场”。另外,浙江紧临上海、江苏,可以充分借助上海、江苏在人才、技术、外资等方面的先发优势,利用其现代服务业发展的强大辐射力,促进浙江服务外包的发展。其次,浙江处于东南沿海,天然港湾众多,拥有优越的港口条件,这为发展BPO(流程外包)业务中的“供应链管理服务”(即指:为客户企业提供采购、运输和仓储等整体服务)提供了最佳条件。
 
基础配套
  作为现代高端服务业的重要组成部分,服务外包产业是专业技能密集型产业,具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业(特别是大学生就业)能力强、国际化水平高等特点。产业发展的初级阶段,服务外包亟需的是一种集聚效应与人才培育。集聚效应,可达到资源共享与信息共享的目的,加速产业发展进程。而对于人才需求,目前产业处于“饥饿”状态,为产业提供人才孵化基地,成为当前要务。
  据不完全统计,浙江省服务外包示范园区已达30家左右,其中杭州北部软件园、杭州萧山国际创业中心、杭州钱江创新创业产业园、新加坡杭州科技园、杭州东方通信城、杭州余杭创新基地服务外包产业园等为杭州市产业示范基地。此外,宁波、嘉兴、绍兴等地纷纷建设园区满足日益“发酵”的产业。
浙江服务外包缺什么?
历史经验
  服务外包是新型产业,与传统产业相比,无论中国服务外包还是全球服务外包,都缺乏厚重的产业基础。由此,产业发展仍处于探索与研究阶段,且规模化、品牌化经营的居少数。
 
高端人才
  服务外包是高科技、高管理水平的知识密集型产业。在浙江,虽然在政府的大力支持下,认定了诸多浙江省国际服务外包人才培育基地,且原本就拥有众多高校资源,但高端人才仍匮乏。主因在于中国的国际化发展不足,国内真正达到语言要求、技能精湛且具有国际思维的人才不多。
   
管理方式
  服务外包因其新,管理变得尤为重要。从某种程度而言,服务外包是对传统企业管理的一种变革,使为原本臃肿的管理机构“减负”,因此,这就需要服务外包本身拥有清晰的管理脉络与运营流程。而目前,浙企大多还处于传统管理阶段,过于松散,缺乏科学性与严谨性。服务外包采用何种管理方式,还需向国外先进管理方式“进口”。
   

(文/吴别亦)


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